特别策划
　　今天，薪酬总额包干管理办法之所以再次被提及，是因为我们看到了在板材特钢厂取得成功经验和可喜效果之后，又有一家单位——矿业南芬选矿厂尝到了这一改革举措所带来的“甜头”。
　　虽然本钢集团制订的薪酬总额包干管理办法在集团范围内普遍适用，但是每个单位面临的问题却不尽相同，矿业南芬选矿厂是如何把这一举措一步步落到实处的？都解决了哪些问题？取得了怎样的效果？职工的反响如何？
　　当我们的记者走进矿业南芬选矿厂，职工们在寒冷的冬日展现出的高涨的工作热情，给出了最好的答案。本期“深一度”从多个侧面呈现薪酬总额包干管理办法给这个老厂带来的变化，同时，我们也期待能有更多的单位用好、用活这一既有利于企业又有利于职工的改革举措，让薪酬总额包干这一“小杠杆”真正发挥作用，撬动推进企业发展的更加强大的能量。


　　阿基米德说过：“给我一个支点，我将撬动整个地球。”对一个企业的发展来说，支点有很多，但对于当前致力于高质量发展的本钢集团来说，深化改革，是其中最能撬动企业发展能量的一个支点。
　　个别生产技术重要岗位缺员、总体生产效率相对较低是很多国有企业在长期的历史发展中产生的共性问题，本钢集团推行的薪酬总额包干管理办法，是依托企业薪酬分配体系改革这一支点，撬动了企业传统管理体制机制的束缚。从板材特钢厂、矿业南芬露天矿的经验和取得的效果来看，无论是职工收入的提高，还是企业生产效率的提升，都是因为薪酬总额包干撬动了职工的主动意识、学习意识、进取意识，进而产生了联锁效应。
　　应该说，是恰逢其时的改革举措，在对的历史节点，产生了预期的效果。然而，改革的举措不一而足，怎样才能真正利用好改革这一“支点”，撬动企业发展的更多可能呢？
　　以改革为支点撬动更多可能，要放宽眼界，积极对标。之所以要改革，是因为看到了变得更好的可能或现实的目标。对于正处于改革发展关键阶段的国有企业来说，无论是哪一项工作，要想达到变得更好的改革目标，都需要我们进一步解放思想,放宽眼界,不仅要对标国内先进，还要放眼国际，看到目标，更要看到差距。没有目标而推行的任何举措都是不负责任的，而没有认识到自身存在的问题和差距，也无法真正从实际出发，以更加科学和现实的眼光做好每一层改革举措的设计。所以，放宽眼界，对标先进，以问题为导向扎实推进改革，是真正解决存在的矛盾和问题的前提。
　　以改革为支点撬动更多可能，要眼睛向内，自我提升。变得更好，是每一个有正常价值观的人都有的愿望。但是，变得更好，不是一句口号，在改革推进的过程中，能力是保障。任何一项举措都需要扎扎实实的行动，需要有更高能力的人来实现、来推动。否则，就是原地踏步，徒做“无用功”。而在企业发展的过程中，更高能力的人从哪来？答案是“职工”。职工队伍是一个企业不可复制的竞争力，要想变得更好，实现更多可能，就需要企业中的每个人不断地提升自己的能力，让职工队伍的综合素质和企业的综合实力，真正与企业改革的目标相匹配，只有这样，才能真正发挥改革举措的作用，让企业真的变得更好。
　　以改革为支点撬动更多可能，要勇于挑战，创新突破。改，就意味着不能一味模仿，而是要有突破和创新。创新是引领企业发展的第一动力，也是推动企业改革走向成功的重要力量。企业的发展不仅仅只有固定的一种模式，改革的举措也不仅仅限于前人走过的路。这就要求我们在面对新问题、新挑战的时候，不能仅凭经验，也不能仅仅依靠翻阅资料或照搬照用前人或他人的经验方法，而是要结合实际，研究创造新办法、新经验，从而更好地创新性地解决新问题，在各个方面实现突破和创新，进而让“不可能”变为现实。只有这样，企业改革的举措才能真正落地，取得预期效果。
　　效果是评价一项举措价值最好的“裁判”。现在，随着企业改革由浅入深、由易到难、逐步深化，一系列深层次矛盾和问题逐渐凸显，在未来的发展中，虽然还有很多难啃的“硬骨头”，但是，从已经取得的成果来看，只要我们选准突围和发展的路径，依托改革这一“支点”，积极对标、不断提升、突破创新，采取更多更有针对性的措施，就一定会破解面临的难题，撬动企业发展的更多可能，在高质量发展的征程上快速迈进。

“小杠杆”撬动发展大能量

——矿业南芬选矿厂推行薪酬总额包干管理工作纪实

　　一线生产重要岗位、艰苦岗位缺员严重、职工劳动强度增大、多干不多得、总体生产效率不高……这是矿业南芬选矿厂一直以来面临的棘手难题。但是，自去年以来，该厂的“老大难”问题终于得到缓解，领导不再“头疼”了，职工也不再“埋怨”了。究其原因，是本钢集团推行的推行薪酬总额包干管理办法在矿业南芬选矿厂发挥了作用。
　　在一年来的推进实施过程中，薪酬总额包干管理办法犹如一支看似不起眼的“杠杆”，依托企业深化改革的支点，撬动起推动矿业南芬选矿厂发展的强大能量。去年，该厂全员学习意识进一步增强，技能水平得到提升，缺员岗位职工收入平均提高10%，企业各项工作顺利推进，生产效率大幅提升，超额完成全年生产任务。
　　然而，薪酬总额包干这一“杠杆”是如何发挥作用，撬动起该厂发展的强大能量的？

压准“杠杆”，摸清问题，有的放矢

　　一项管理制度能够真正发挥作用，其关键是要找准症结所在，然后才能制订措施，对症下药。为了确保薪酬总额包干办法能够在矿业南芬选矿厂收到实效，该厂按照集团总体要求，成立了以厂党政“一把手”为组长的工作小组，认真讨论分析企业自身存在的问题。
　　该厂人力资源工作相关负责人说，“在推行薪酬总额包干之前，因关键岗位人员不好调剂，我厂面临的首要问题就是个别重要生产岗位人员严重短缺。这样给我厂带来的问题就是代岗、替岗现象普遍，劳动强度增加，收入未明显增加，职工工作积极性不高，工作效率低。第二个问题就是职工年龄结构不合理，职工年龄偏大，学技术、学技能积极性和能力不高，导致部分技术工种人员少、技术断层。此外，设备老化、能力小、效率低、故障率高，也带来了设备检修工作量大等问题。”
　　通过研究分析，该厂深刻认识到，集团推行的薪酬总额包干办法恰逢其时，可以在职工代岗、替岗、并岗等劳动强度、工作量增加的同时，使职工的收入、工作积极性、工作效率也得到相应提高，实现多劳多得，进一步提高职工学技能、学技术和主动工作的积极性，不仅可以缓解岗位严重缺员的压力，还可以在一定程度上促进生产稳定顺行。于是，该厂结合自身存在的问题，科学制订切实有效的薪酬总额包干细则，促进这项有益于职工、有益于企业的好政策在全厂9个作业区尽快落实落地。

压实“杠杆”，因地制宜，对症下药

　　找准了问题所在，该厂重点在薪酬总额包干办法的可行性上做“功课”。他们首先组织专业人员对各作业区定员情况进行了重新核定。同时，召集各作业区进行讨论，最终确定缺员人数为296人。根据重新核定的缺员人数，再加上2019年逐月退休人数，核定各作业区薪酬包干额。该厂要求各作业区严格按照相关规定，结合本作业区实际情况，因地制宜、对症下药，科学制订薪酬总额包干考核细则，要求以缺员岗位为重点，向苦、脏、累岗位倾斜，充分使用好包干工资，让职工多劳多得。
　　针对职工代岗、替岗问题，该厂要求各作业区对班组岗位及工作职责重新核定划分，该分的分、该合的合，最后确定班组最低定员，合并后岗位增加的工作量及缺少的定员，按照规定的岗位分值由包干工资进行加奖，在保证职工劳动强度增加的同时收入也随之增加。在此基础上，该厂还鼓励职工多学技术、进行兼工种作业，并按兼工种作业技能及工作量进行奖励，每兼一个工种按100元/月进行奖励，极大地调动了职工学技术的积极性，目前兼工种作业人员由原来的181人增至300人。
　　在鼓励职工兼工种作业的基础上，该厂还打破生产、检修工作界限，充分、合理发挥现有人员作用，将生产、检修人员进行适当调整，部分检修人员调整到生产班组中，在补充生产岗位缺员的同时，将设备设施相对简单的维护检修工作同时并入生产中解决，随时解决生产出现的小故障，大大缩短了设备检修时间。通过合并整合，集中了检修优秀骨干人员，发挥了“大工匠”作用，职工实现了一专多能，不仅提高设备检修质量，还降低了设备故障率。

压稳“杠杆”，收效明显，“一包多得”

　　一石激起千层浪。薪酬总额包干的推行带来了“一包多得”的综合效应。一线缺员重要生产岗位职工收入显著增加是薪酬总额包干带来的良好效果之一，推行薪酬总额包干后，该厂缺员岗位职工月人均收入增加10%，对于一些技术好、能力强的职工奖金月收入要比过去多一倍以上，职工的干劲十足。三五选作业区五选一次球磨工祝威高兴地说：“我厂实行薪酬总额包干以后，职工多劳可以多得，我的月工资比以前增加了1500元左右。”
　　多劳多得的分配机制，有效促进了职工工作积极性的提升。现在，矿业南芬选矿厂主动工作的氛围浓厚，职工工作效率明显提高，职工主动找活干、不等不靠。同时，多劳多得也让职工们认识到，只有进一步丰富自己，提升自身综合技能，才能具备多劳的能力，进而实现多得，因此，职工们学技能、学技术的积极性大幅提升，去年该厂职业技能签定报名人数130人，特种作业培训人数120人，远远高于往年。此外，通过检修人员的整合，设备故障率明显下降，去年，该厂设备“小耽误”台时由过去每月225台时，降到每月84台时，在提高设备作业率的同时，保证了生产顺行，促进了精矿产量逐月提高。从去年5月份开始，该厂每月都超额完成集团下达的生产任务，累计超产127008吨，为集团公司生产做出了贡献。该厂副厂长牟景春说：“我厂这些喜人的变化，很大程度上得益于集团推行的薪酬总额包干管理办法。现在，我厂一线关键生产技术岗位缺员状况得到一定缓解，职工们士气高涨，劳动生产率进一步提高，各项生产经营工作正在朝着更好的形势迈进。”
　　作为本钢集团一项重要的薪酬改革举措，薪酬总额包干提高了工作效率和全员劳动生产率，犹如一支无形的“杠杆”，撬动了企业发展的强大能量，为矿业南芬选矿厂注入了活力，增添了动力。相信，随着企业改革的步伐更加坚实有力，拼搏进取的本钢人一定会在更多改革措施的指引下，以崭新的姿态向着高质量发展的目标阔步前进，同时也为本钢集团改革发展步伐的加快注入越来越强的活力和动力。