本钢新闻
行稳致远 进而有为 谱写全面从严治党干事创业新篇章
——本钢集团党建工作系列报道之二
  “求木之长者,必固其根本,欲流之远者,必浚其泉源。”坚持党的领导,加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。党的十八大以来,本钢集团党委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面从严治党,履行管党治党主体责任,紧紧围绕新时代党的建设总要求,遵循管党治党规律,发挥党的政治优势,以深化纪检监察体制改革为契机,巡视巡察一体推进,监督执纪常态化、网格化、精准化,正风反腐巩固发展,严格落实问责追责、末位淘汰及红黄牌考评制度,党员干部队伍建设成效明显,责任意识、大局意识、担当意识进一步增强,工作执行力进一步提升,促进了企业管理水平的不断提升,掀开了本钢集团党风廉政建设和反腐败斗争的新篇章,开创了本钢集团各级领导干部干事创业的新局面。

“巡”出真问题 “察”出震慑力

  习近平总书记指出:巡视巡察工作要上下联动、同频共振,做到横向全覆盖、纵向全链接、全国一盘棋。巡察是巡视在基层的延伸,是全面从严治党的利剑,是加强党内监督的战略性制度安排。本钢集团党委高度重视巡察工作,坚决与中央、省委巡视巡察工作对标看齐、步调一致。本钢集团党委书记、董事长陈继壮多次主持党委常委会议研究部署巡察工作,切实抓好顶层设计。本钢集团党委加强对巡察工作的领导,组织成立了本钢集团党委巡察工作领导小组及巡察办,构建了巡察制度体系,建立巡察干部人才库,为党委巡察工作的高标准推进确定了“路线图”和“任务书”。
  随着本钢集团强力推进企业内部巡察监督工作,进一步强化了监督体系,充分发挥了党委巡察的政治监督、政治导向作用,打通了全面从严治党的“最后一公里”。近两年来,本钢集团党委先后开展了三轮巡察,共巡察基层党组织14个,撰写巡察报告17个,形成问题底稿723条,反馈发现问题803条,向纪委移交问题线索52件。“巡”出了真问题,“察”出了震慑力,有力推动了企业全面从严治党向纵深发展。

创新监督模式 架起“高压线”

  “传统的纪检干部因工资、编制限制在单位部门形成‘下级监督上级、副职监督正职’的尴尬局面,有权难用、有责难履、有案难办现象的存在削弱了纪检监督职能的发挥。本钢集团纪委通过整合派驻资源,凝聚监督力量,对派驻纪检组实行集中派驻统管,纪检干部专职专责,攥指成拳,形成监督的规模效应,解决了上级监督‘远’,同级监督‘软’的问题,让监督执纪有新作为。”本钢集团纪委书记陈铁这样总结巡察工作成果。
  各派驻纪检监察组认真履行监督责任,督促驻在单位党委落实全面从严治党主体责任;重点对违反中央八项规定精神和侵害职工利益的问题进行查处,将压力传导到位,在企业改革发展的关键期,以零容忍的态度严肃执纪。参加各驻在单位“三重一大”和组织生活会等重要会议,对驻在单位在大额资金使用、工程项目、人事任免、调整等重大事项是否按本钢集团规定合法、依规操作等情况进行有效监督,确保“三议一报告一执行”“三重一大”决策制度的执行;充分利用监督执纪“四种形态”,把监督关口前移,以预防为主,履行好监督职责,注重抓早抓小,深入到作业区、班组,近距离了解情况,以实际行动让职工群众感受到集团对各级班子的监督就在身边。及时向驻在单位通报日常监督发现的普遍性、苗头性、倾向性问题,定期与党组织负责人就作风建设、廉洁风险等交换意见,提出监督建议。
  各派驻纪检监察组在本钢集团党委的领导下,进一步明确职责定位,强化监督执纪问责,认真执行监督执纪工作规则,大力整治职工群众身边腐败和作风问题,形成全覆盖、动态化的廉政建设监督网络,扎紧篱笆、拧紧链条,真正在基层党组织架起党风廉政“高压线”,筑牢拒腐防变“防火墙”。

营造真抓实干勇于担当的生态环境

  各级领导干部是党的骨干力量,肩负着领导企业改革发展,贯彻落实党的路线方针政策的重任,职责特殊、岗位关键。本钢集团党委清醒认识到全面从严治党,必须把领导干部这个“关键少数”作为重点,加大管党治党力度,为那些只顾争取自己利益而不顾大局利益的人划红线、敲警钟,解决领导干部中存在的“不作为”“乱作为”的问题,为“想干事”“能干事”的干部提供良好的干事平台,充分调动他们履职尽责、真抓实干的积极性,激励他们发挥表率作用,在本钢集团深化改革,推进高质量发展中发挥才能,勇于担当。
  “现在遇到问题,咱们企业的领导干部推诿扯皮的少了,迎难而上的多了。”“领导干部队伍的风气变了,以前是在办公室等事办,现在经常深入基层找事干。”……金杯、银杯不如职工群众的口碑。近年来,本钢集团党委持续加强领导干部队伍纪律建设,以问责追责为突破口,成立领导干部问责追责督查小组,先后制定出台了《本钢集团有限公司领导干部问责追责管理办法(暂行)》《关于安全设备生产质量环保责任事故单位相关领导问责追责办法的调整意见》,并形成《本钢集团领导干部问责追责认定等级、处罚种类、经济赔偿对照表》,对本钢集团各级领导干部构建全专业范围的问责追责体系,坚持实事求是、客观准确、有责必究、依规处罚的原则,科学划分责任等级、处理标准,按月通报,跟踪落实,形成闭环管理,向违规者敲实锤,逐步解决“责任不清、尺度不一”的问题,将“问题”关进制度的笼子,真正形成用制度管人的局面。今年初开展疫情防控工作以来,本钢集团纪委完成专项监督检查两次,深入基层作业区、班组进行督导检查40余次。在问责追责过程中,对于发现的问题,及时以纪检监察建议书等形式通告相关管理部门,1~5月份,共下发监察建议书10份,纪律检查建议书4份。
  将“负激励”变“正激励”。以责任状考核为抓手,构建红黄牌考评体系,层层压实责任,充分发挥绩效考核的指挥棒、杠杆性作用,强化考核与薪酬及职位调整的应用,实现绩效考核结果与班子团队的“薪酬”“职位”双挂钩,半年一亮牌,连续两张黄牌亮红牌,班子全体免职。本钢集团党委连续3年对领导干部进行综合考评,建立末位淘汰长效考核机制,平均每年有10~15名末位厂矿长、部处长被降职。这一制度形成干部能进能出、竞争择优、充满活力的用人机制,营造了居安思危、恪职尽守、报效本钢的工作氛围。
  2020年是国有企业深化改革的关键年,本钢集团充分发挥党组织在企业中的领导核心和政治核心作用,将全面从严治党要求贯彻到深化企业改革,实现高质量发展的全过程,成为本钢集团实现新时代发展目标坚强的政治保证和不竭的力量源泉。
2020-07-16